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人社部下發通知:貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》
發布時間:2019年03月29日 
黨的十九大明確提出要完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作。今年1月,國務院印發《國家職業教育教育改革實施方案》(國發〔2019〕4號,以下簡稱《方案》),明確了推進職業教育改革的目標任務和政策措施。各級人力資源社會保障部門要按照黨的十九大會議精神和《方案》要求,深刻領會推進職業教育改革的重要意義,根據《方案》確定的任務分工加強統籌協調,推動各項政策措施落到實處。人力資源和社會保障部就貫徹落實《方案》工作提出如下要求:
 
深刻領會推進職業教育改革的重要意義
方案要求丨
黨中央、國務院高度重視職業教育工作,習近平總書記對發展職業教育和加強技能人才隊伍建設工作作出一系列重要指示,提出明確要求。《方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置,完善職業教育和培訓體系,鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育。《方案》明確提出,職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位,把職業教育的重要性提高到“沒有職業教育的現代化就沒有教育現代化”的地位。《方案》以落實和改革為主基調,提出了深化職業教育改革的路線圖、時間表、任務書。各級人力資源社會保障部門要高度重視《方案》的學習和貫徹落實工作,結合實際提出切實可行的貫徹措施,全面做好技能人才培養、評價、選拔、使用、激勵等工作,著力加強技能人才隊伍建設,促進技能振興與發展。
各級人力資源社會保障部門要主動作為
推動《方案》貫徹落實
方案提出丨
《方案》提出完善國家職業教育制度體系、構建職業教育國家標準、促進產教融合校企“雙元”育人、建設多元辦學布局、完善技術技能人才保障政策、加強職業教育辦學質量督導評價和做好改革組織實施工作等七個方面二十條措施,均涉及人力資源社會保障部門職責,這是國務院賦予人力資源社會保障部的重要使命。各級人力資源社會保障部門要重點做好以下工作:
一是大力發展技工教育,加快推動技工院校改革發展。圍繞實施就業優先戰略和人才強國戰略,堅持“高端引領、校企合作、多元辦學、內涵發展”的辦學理念,大力推進技工院校多元辦學。全面深化技工院校校企合作,深入開展一體化課程教學改革工作,加強專業建設、教材建設和師資隊伍建設,積極推動技師學院納入高等學校序列工作。二是深入推進技能人才評價制度改革,開展職業技能等級認定試點工作。建立職業資格目錄動態調整機制,健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核為主要內容的技能人才評價制度。開展職業技能等級認定試點工作,建立新職業信息發布制度,組織制定修訂國家職業技能標準,健全完善國家職業標準體系。三是全面推行終身職業技能培訓制度和企業新型學徒制度,面向企業職工、高校畢業生、農民工、失業人員、貧困勞動力、退役軍人等勞動者,大規模開展職業技能培訓。四是提高技術工人待遇水平,開展高技能領軍人才服務窗口建設,推動提高技術工人待遇各項政策落地見效。深入實施國家高技能人才振興計劃,加強高技能人才表彰工作力度。健全完善以企業崗位練兵為基礎、以國內競賽為主體、以世界技能大賽為龍頭、國內競賽與國際競賽相銜接的技能競賽體系,為更多優秀技能人才脫穎而出搭建平臺。
加強部門協調配合
營造良好政策環境和社會氛圍
方案提出丨
《方案》提出,國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門,適時組織清理調整對技術技能人才的歧視政策,推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。各級人力資源社會保障部門要以支持職業教育發展、加強技能人才隊伍建設為重點,推動工作落實。一是充分發揮人力資源社會保障部門職能作用,進一步健全完善就業創業、人事人才和社會保障等政策,為職業教育改革發展提供政策支撐。二是加強與教育、財政等有關部門的協調配合,加大資金投入和政策保障力度,著力解決技工教育辦學條件、辦學資金、畢業生待遇等問題。三是加強宣傳工作,營造良好社會氛圍。利用廣播、電視、網絡、報刊、雜志等各種媒體,開展多種形式的宣傳活動,在全社會營造“崇尚一技之長,不唯學歷憑能力”的良好氛圍,不斷提升技工教育和職業培訓的社會影響力。
推進職業教育改革是一項長期的任務,各級人力資源社會保障部門要按照黨中央、國務院的部署要求,完善政策措施,加大部門協調和組織推動力度,對《方案》貫徹落實中出現的問題也請及時向人力資源和社會保障部反饋。
 
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